El asambleísta Ramiro Terán fue uno de lo que propuso que se discuta la reforma tributaria en el pleno.

Un error de redacción quitó ayer a la oposición legislativa, la oportunidad de debatir la reforma tributaria antes que la ley de Comunicación, en el pleno de la Asamblea Nacional.

La oposición, junto con los votos de algunos aliados del gobierno logró formar mayoría, en dos votaciones consecutivas, para meter en el orden del día dos temas ajenos a la agenda: la salida masiva de los funcionarios públicos, que propuso Lourdes Tibán; y la discusión sobre el proyecto de la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado, o también denominada ‘impuestos verdes’, sugerida por Fausto Cobos.

Sin embargo, dicha petición decía que ese tema se incluyera luego del segundo punto de la agenda, según el presidente del Legislativo; y el segundo punto era el debate de la Ley de Comunicación. Y ante el reclamo de los legisladores Fernando Cordero precisó: “El texto que acaban de aprobar con 63 votos dice: incorpórese un punto después del segundo punto del orden del día, después del segundo viene el tercero, lea señor secretario”, dijo.

“Es increíble, de no creer”, señaló el legislador municipalista, Jimmy Pinoargote, respecto a la oportunidad que se perdió de esta forma. Pero para Patricio Quevedo, de Sociedad Patriótica, el error debió haberse tomado como eso, como un error y dar paso a la discusión, pero el Presidente de la Asamblea vio en ello una oportunidad y la aprovechó, indicó.

En la agenda de la Asamblea Nacional había solo dos puntos, el himno nacional y el segundo debate de la Ley de Comunicación, pero antes de la sesión el legislador Ramiro Terán (MPD), propuso cambiar el orden del día, e incluir la discusión de la reforma tributaria, que está estancada en la Comisión de Régimen Económico, desde la primera semana de noviembre.

Como del 1 al 3 de noviembre la Comisión no sesionó para aprobar el primer informe de la ley, y se cumplieron los 10 días establecidos para la entrega de este, en la Comisión no se ha vuelto a tratar el tema, y quedó para que el pleno de la Asamblea lo resuelva, indicó Terán, miembro de la comisión. Pero el plazo para la aprobación de dicha ley sigue corriendo, si cumplidos los 30 días (a fines de noviembre), no se termina su trámite, pasará por el Ministerio de la Ley.

La legisladora Betty Carrillo (PAIS), no se explicaba ayer cómo se pretendía discutir la reforma tributaria en el pleno, como lo propusieron Terán y Cobo, sin que haya un informe de la Comisión, escribió en su cuenta de Twitter. Pero según Terán si hay un informe, el de minoría.

Fausto Cobo, argumentó en su moción que el artículo 9 de la Función Legislativa dice que el pleno de la Asamblea es el máximo organismo para tratar los temas de trascendencia que se presenten ante este organismo y por ello apeló ante los asambleístas del oficialismo y la oposición, para que voten a favor de que se incluya el tema en la orden del día.

Cobo recordó que ya el año pasado la reforma a la Ley de Hidrocarburos, una norma de gran trascendencia para el país, pasó por el ministerio de la ley “y nosotros quedamos como simples observadores”. “Ahora aparece un apóstol de la Revolución Ciudadana, bajado seguramente del cielo, a evangelizarnos y a dar una lección a la Asamblea de cómo debemos proceder. Seamos capaces de aplicar el artículo 9, numeral 21 y resolver aquí, que no nos dé resolviendo Marx Carrasco (director del SRI) el destino de esta ley tan importante para el país”.

El legislador del MPD, Ramiro Terán consideró que poner el segundo debate de la Ley de Comunicación en la agenda de la Asamblea, es una estrategia para ganar tiempo y lograr que los “impuestos verdes”, pasen por el Ministerio de la Ley.

Quevedo señala, en cambio, que el bloque oficialista ya se dio cuenta de que no tiene los votos necesarios para aprobar el informe a su favor, dentro de la Comisión de Régimen Económico,y es por ello que el tema no se volverá a tratar.

Una prueba de que les faltan votos, dijo Quevedo, es que el proyecto de la Proforma Presupuestaria del 2012 no se haya enviado a la comisión que preside Paco Velasco, como ha sucedido en años anteriores, sino que pasó a la Comisión de Desarrollo Económico Productivo, liderada por la roldosista Saruka Rodríguez.

Vicente Taiano, del Prian, explicó que hay dos bloques claros en el legislativo uno de oposición y otro oficialista, pero que en la mitad está un grupo de legisladores aliados al gobierno, que tendrán sus razones para no votar con PAIS en esta ocasión. Cree además que en este tema ha influido también el contenido de la reforma tributaria, que incrementa de 2 a 5% el Impuesto a la Salida de Divisas y fija otro para los automotores; así como la salida de cientos de personas del sector público.

“Es muy difícil para los legisladores de provincia sobretodo, llegar a la Provincia con la cara en alto y saber que ha votado en favor de que haya más impuestos para el pueblo o votar para que no se defiendan los derechos de los trabajadores”, dijo.

Las tres votaciones que se registraron ayer fueron de mayoría para la oposición. A la propuesta de Ramiro Terán, por ejemplo, le faltó solo un voto para ser aprobada, obtuvo 61 voluntades. Pero antes de eso, en una primera votación que fue anulada, se armó una discusión porque dos legisladores que llegaron luego de empezada la sesión, quisieron votar pero según el secretario la ley legislativa no lo permitía.

Para evitar que el conflicto se extendiera se anuló la primera votación y se hizo una segunda, donde consiguió los 61 votos. La moción de Lourdes Tibán, sumó 62 votos a favor y fue aprobada; y la de Fausto Cobo, 63 votos.

Debate de la Ley de Comunicación se retoma hoy

Pero como la redacción les jugó una mala pasada a la oposición, entonces se inició el segundo debate de la Ley de Comunicación. Desde las 10:40, le tomó casi tres horas al secretario del Legislativo leer tanto el informe de segundo debate de la ley, como el documento complementario que se hizo luego de la consulta popular del 7 de mayo, que suman más de 150 páginas.

Al final de la lectura, ya a las 13:45, el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, suspendió el debate y lo pasó para hoy a las 10:00.

Sobre esta ley, Taiano aseguró que la intención de la oposición es lograr los votos suficientes para que se archive el texto entregado y se cree inmediatamente una nueva Comisión de Comunicación, que elabore un documento que no venga del Ejecutivo, precisamente, sino de las distintas propuestas entregadas por organizaciones y ciudadanos.

Para la sesión de hoy hay un sinnúmero de legisladores inscritos que hablarán sobre la Ley de Comunicaicón según Patricio Quevedo (Sociedad Patriótica), por lo que intentarán invertir el orden de los temas, para que se inicie la discusión de la reforma tributaria, pero Terán es más pesimisista. Él asegura que eso no sucederá, pues al oficialismo no le interesa que el tema de los impuestos se discuta en el pleno.