Alexandra Moncada se posesionó el lunes pasado como la nueva subsecretario de Derecho Humanos.

Pese a que tiene solo tres días en el cargo, cuando accede a la entrevista con Buró de Análisis, la Subsecretaria de Derechos Humanos, Alexandra Moncada,  califica como una suspicacia que se diga que el Ministerio pretende controlar o registrar las acciones de las organizaciones de Derechos Humanos.

Moncada reemplazó el lunes pasado en sus funciones a Patricia Salazar, ex subsecretaria que había laborado en ese cargo desde el 2009.

Se ha hecho dos lecturas de la creación de la Subsecretaría de DD.HH. Por un lado algunos piensan que es una muestra del interés del Gobierno de fomentar el cumplimiento de los Derechos Humanos, pero por otro se cree que existe una intención de controlar a los organismos de DD.HH, ¿cuál es la real?

Es demasiada suspicacia pensar en la necesidad de controlar. Yo creo que el desafío permanente que va a existir son la tensiones entre la sociedad civil, que demanda permanentemente el cumplimiento de los derechos, frente a lo que es la institucionalidad pública, que tiene como ritmos y demandas de coordinación diferentes a los de la sociedad civil. Necesariamente para cumplir con los Derechos Humanos, se demanda una serie de recursos, de políticas, de articulaciones, de conocimiento, que en este momento -dada la condición del país yo diría que son todo un desafío-, están en marcha, y lo dicen muy claramente muchos de los informes internacionales de que el país no está cumpliendo todos (los derechos).

El mismo hecho de la existencia de pobreza, de brechas entre ricos y pobres, ya es un ejemplo de ello. Entonces es un interés de todas estas organizaciones de que sean atendidos (los derechos) de la mejor manera frente a una institucionalidad pública que está en proceso de construcción, con recursos limitados, siempre serán limitados para garantizar los Derechos Humanos. Van a existir tensiones es verdad, pero muy alejado eso de querer controlarlos.

¿Entonces el objetivo de la Subsecretaría es trabajar en conjunto?

Como parte del Ministerio de Justicia nosotros lo que tenemos es un rol, sobretodo, de generación y construcción de políticas públicas. Las relaciones con cualquier organización de Derechos Humanos, ¿qué nos permite?  Primero, conocer con mayor profundidad la realidad que existe, ellos son especialistas en varios temas, desde el Estado todavía hay como varios niveles hasta llegar a una realidad directa con los individuos. Nos permite recabar cuáles son las lecciones mejor aprendidas y las mejores prácticas de cosas puntuales. Las organizaciones por más fuertes que sean, son limitadas frente a la acción que puede tener el Estado. Nos permite aprender eso y eso va a la política pública. No necesariamente hay una relación permanente fluida, siempre va a haber estas tensiones. Hablando no de este Gobierno sino históricamente, el Estado no siempre ha dado la repuesta concreta y oportuna que demandan los individuos.

¿Pero no es que existe una intención de registrarlas tampoco?

No está dentro de los ámbitos de competencia el crear un registro único.

¿A parte del financiamiento del Estado que tiene la Subsecretaría también acuden a los fondos de la cooperación internacional?

De hecho la Subsecretaría ha establecido acuerdos siempre en el marco de lo que son los planes nacionales, ha establecido acuerdos con instancias de cooperación y está ejecutando varias iniciativas. El rol de la Subsecretaria también es articular estas cooperaciones que cumplen un plan nacional de Desarrollo y que en función de eso y las prioridades que establece el país es que se genera esta relación de cooperación

A los grupos de Derechos Humanos les preocupa que se filtren los fondos que ellos reciban…

No, no hay interés de eso.

¿Considera usted que se ha debilitado el accionar de las organizaciones de Derechos Humanos en los últimos años?

Yo no comparto eso, a mí me parece que los organismos de derechos humanos han estado ahí permanentemente y quien ha dado la cara en brindar servicios y en proteger a las víctimas han sido principalmente los grupos de DD.HH.. Creo que hay temas que se colocan en agenda dependiendo de las coyunturas, ahora por la visita del relator de la ONU, porque aparece el informe de la Comisión de la Verdad, ese es un tema que despierta mucho interés. La presencia de los grupos de derechos humanos, su modo de participación ha sido diferente. Como toda la sociedad tal vez estábamos acostumbrados a que la participación ciudadana era a través de protestas, de tumbar gobiernos, y creo que las formas de participación últimamente han tenido otros mecanismos.